|
Оновлення послуг
Вельмишановний Клієнте!
Як Ваш світовий постачальник транспортних і супутніх послуг, служба UPS хотіла б проаналізувати деякі важливі зміни до Закону США про безпеку суспільного здоров'я, готовність до біотероризму та відповідні заходи від 2002 р., які стосуються ввозу партій певних харчових продуктів до США та транзитного провозу через країну. Зміни почали діяти 12 грудня 2003 р.
Нові нормативні положення Управління з контролю продуктів харчування та ліків США (FDA) потребують більшого об'єму інформації для митного очищення партій товару в Управлінні мита та захисту кордонів (CBP) і FDA. Щоб уникнути затримок при очищенні вантажів та доставці, а також потенціальних штрафів, від клієнтів може вимагатися прийняття важливих заходів, які забезпечують відповідність до законодавства.
Далі наводиться короткий опис змін, які потрібні згідно з цими нормами:
1. Вітчизняні та зарубіжні підприємства США, які виготовляють, переробляють, упаковують або зберігають харчові продукти для споживання людьми або тваринами у Сполучених Штатах, повинні зареєструватися в FDA, якщо у даного підприємства немає імунітету відповідно до нормативних положень FDA.
2. Зарубіжні харчопереробні підприємства, що охоплюються цими нормативними положеннями, повинні призначити агента в США. Починаючи з 12 грудня 2003 р., FDA необхідно повідомити електронною поштою перед ввозом або провозом через США будь-яких партій харчових продуктів для людей або тварин, якщо такі продукти не виключені з переліку для Попереднього повідомлення. Попереднє повідомлення не потрібне для некомерційних відправок харчових продуктів домашнього виробництва від приватної особи приватній особі, наприклад, подарунків для особистого використання. Крім того, сучасна політика FDA не вимагає відправлення попереднього повідомлення, якщо придбані на торгівельному підприємстві продукти експортуються або пропонуються для експорту некомерційним відправником з некомерційною метою (наприклад, від приватної особи приватній особі, як подарунок або предмет домашнього вжитку для особистого користування). Також звільняються від цієї вимоги партії окремих харчових продуктів, що підлягають реекспорту, а також партії з м'ясом, птицею та яйцями, які підпадають під виключну юрисдикцію Міністерства сільського господарства США. Додаткові критерії виключення можна знайти на сайті FDA за адресою: http://www.access.fda.gov/.
Початок
Реєстрація в FDA
Експортери харчових продуктів, постачальники, філії та ін. за межами США, що відвантажують регламентовані продукти, повинні зареєструватися в FDA, якщо вони не мають звільнення від реєстрації згідно з нормативними вимогами FDA. Крім того, реєстрація може вимагатися від американських імпортерів харчових продуктів, якщо вони представляють харчопереробне підприємство, що підпадає під дію таких норм.
Часто буває так, що міжнародні та міжконтинентальні партії харчових продуктів провозяться через США. Враховуючи цей факт, таким вантажовідправникам також необхідно реєструватися в FDA – навіть якщо кінцевий пункт призначення знаходиться не в США.
Плата за реєстрацію відсутня. Приватні особи і компанії можуть зареєструватися в інтерактивному режимі цілодобово, 7 днів на тиждень, з будь-якого місця в світі, якщо скористаються посиланням www.fda.gov/furls. По закінченні FDA відразу надсилає підтвердження та Реєстраційний номер.
Можна також провести реєстрацію, заповнивши Форму FDA 3537 (її можна знайти на веб-сайті або одержати за запитом, зателефонувавши за номерами 301-575-0156 або 800-216-7331). Заповнену форму можна надіслати по факсу 301-210-0247 або на поштову адресу: U.S. Food and Drug Administration, HFS-681, 5600 Fishers Lane, Rockville, MD 20857.
Початок
Вимоги до агентів іноземних підприємств у США
Відповідно до нових нормативних вимог FDA, іноземні харчопереробні підприємства, охоплені цими положеннями, повинні призначити агента, який проживає або постійно проводить ділові операції в США. Агент в США діє тільки як зв'язуюча ланка між FDA та іноземним підприємством, а іноземне харчопереробне підприємство зобов'язане при реєстрації вказати контактну інформацію агента в США.
Початок
Попереднє повідомлення
Якщо вимогу про його надання не знято, Попереднє повідомлення про харчові продукти, що ввозяться, потрібно подавати за 2-8 годин до прибуття (тобто в порт першого прибуття товару до США) залежно від виду транспорту (за дві години – наземним транспортом, за чотири години – повітрям або залізницею, за вісім годин – морем). Попереднє повідомлення необхідно направляти електронною поштою в Управління мита і захисту кордонів (CBP) або FDA, залежно від типу операції та виду харчових продуктів.
UPS має право подавати Попереднє повідомлення до FDA від імені вантажовідправника. У цьому випадку UPS повинна буде подати окреме Попереднє повідомлення для кожної одиниці продукції, якщо немає звільнення. Для міжнародного перевезення невеликих посилок через UPS Express Plus, UPS Express та UPS Expedited UPS включає послугу відправлення Попереднього повідомлення до збору очищення в FDA. Така брокерська комісія у 20 долларів США за подачу документації до FDA може вважатися новим збором за партії окремих харчових продуктів, які до введення даного положення не вимагали подачі повідомлення до FDA.
Початок
Дія норм у відношенні до порядку відвантаження
У програмі UPS WorldShip v7.0 вантажовідправники мають змогу вказати, що партія вантажу вміщує харчові продукти, встановивши відповідну мітку. Як тільки вантаж буде оброблений, вантажовідправник відправляється на сторінку UPS.com, де він може ввести інформацію, що вимагає FDA для очищення.
Клієнти, які не використовують WorldShip, можуть перейти на сторінку експортної документації у розділі "Підтримка" на веб-сайті UPS.com. (www.ups.com/content/CC/LL/resources/prepare/documents/export/index.html)
Початок
Підготовка рахунка-фактури
Рахунок-фактура, який створюється клієнтом: UPS рекомендує вантажовідправникам, що формують власні рахунки, включати до них такі дані для кожного товару (наприклад, така інформація повинна знаходитися у кожному рядку рахунку):
- Назва та адреса виробника
- Реєстраційний номер виробника в FDA
- Реєстраційний номер вантажовідправника в FDA (якщо він відрізняється від номера виробника)
- Номер підтвердження Попереднього повідомлення
- Номер за Уніфікованим переліком тарифів (УПТ)
Рахунок-фактура відвантажувальної системи UPS: UPS рекомендує вантажовідправнику, який використовує функцію складення рахунку-фактури в різних відвантажувальних системах UPS (наприклад, WorldShip™, UPS Internet Shipping, UPS CampusShip та ін.), ввести вищевказані відомості в поле Опис продукту вікна Обробка рахунку-фактури. Завдяки цьому дані з'являться на рахунку в потрібному місці. Ці дані також будуть відправлені до UPS в електронному вигляді для прискорення процесу митного очищення.
Оскільки поле опису продукту обмежене 105 символами, UPS пропонує вводити інформацію наступним чином (залишиться 54 символи для реального опису продукту):
№ виробника FDA = MFGFDA#12345678901
№ експортера FDA (якщо відрізняється) = EXPFDA#12345678901
№ Попереднього повідомлення = PN#123456789012
Початок
Важливість дотримання вимог вантажовідправником
Як зазначалось вище, імпортерам та експортерам харчових продуктів може знадобитися реєстрація в FDA, і зробити це потрібно якомога швидше.
Невиконання вимоги про реєстрацію та включення даних Попереднього повідомлення FDA до відвантажувальної документації (наприклад, рахунку-фактури) призведе до потенційних затримок, аж до повернення вантажу. В іноземному порту походження UPS може відхилити партії вантажу, які мають неповну супроводжувальну документацію. В США харчові продукти, що ввозяться зарубіжним підприємством, можуть бути затримані в порту прибуття до завершення реєстрації. Більш того, недотримання нормативних вимог у зв'язку з реєстрацією в FDA та Попереднім повідомленням може призвести до громадянсько-правових та карних санкцій.
Цей лист призначений тільки для інформаційних цілей. Він не є юридичною консультацією і не повинен використовуватись як така. Подальші відомості щодо будь-яких аспектів нових норм FDA, включаючи інформацію про звільнення від реєстрації, можна знайти на веб-сайті FDA за адресою www.cfsan.fda.gov/~dms/fsbtac13.html.
Будь ласка, передайте відомості про ці зміни у нормативних вимогах FDA філіям, постачальникам та продавцям в США та за їх межами. Якщо Ви маєте питання до Міжнародної служби UPS, звертайтесь у Міжнародну службу роботи з клієнтами (в США) за телефоном 1-800-782-7892. Якщо Ви знаходитесь за межами Сполучених Штатів, контактну інформацію Служби роботи з клієнтами по всьому світі Ви зможете знайти на веб-сайті http://www.ups.com/. Ми цінуємо довіру наших клієнтів і з нетерпінням очікуємо тісної співпраці з Вами за змінами нормативного законодавства, які вступили в силу.
Щиро Ваші,
Дейл Хейс Віце-президент
Грейді Хоппер Віце-президент
|